Плательщик налогов имеет право подать декларацию 3-НДФЛ и прилагаемые к ней документы в налоговый орган не только лично, но и воспользовавшись услугами почты. Но в этом случае должно выполняться обязательное условие – наличие описи вложенных документов.

Об этом гласит п. 187 Административного регламента ФНС, утв. Приказом Минфина России №99н от 02.07.2012; абз.1 п.4 ст. 80 НК РФ). Когда декларация 3-НДФЛ подается по почте, то особое внимание уделите тому, как оформлены документы. Какие же особенности подачи декларации 3-НДФЛ по почте РФ мы рассмотрим далее в статье.

Вид почтового отправления

Если обратиться к п. 4 ст.80 НК РФ; пп. «б» п. 10 Правил оказания услуг почтовой связи, утв. Приказом Минкомсвязи России №234 от 31.07.2014, то там сказано, что декларацию 3-НДФЛ и прилагаемые к ней документы нужно отправить регистрируемым почтовым отправлением с описью вложения.

Письмо будет зарегистрировано, отправитель получит квитанцию, подтверждающую факт отправки, а ИФНС-адресат, когда письмо будет вручено, обязан будет поставить свою подпись о получении.

Вдобавок, подобные почтовые отправления можно , и оно будет направлено вам в качестве подтверждения, что налоговый орган получил декларацию.

Когда регистрируемое почтовое отправление будет принимать сотрудник почты, он выдаст квитанцию, в которой будет прописана следующая информация:

• Вид почтового отправления.
• Категория письма.
• Наименование объекта почтовой связи места назначения.
• Наименование юридического лица – ИФНС.
• Номер почтового отправления.
• На обратной стороне квитанции будет стоять четкий оттиск календарного штемпеля почтового отделения связи.

Эти моменты зафиксированы в п. 86 Почтовых правил, принятых советом глав администраций связи Регионального содружества в области связи; 22.04.1992; п. 31 Правил оказания услуг почтовой связи.

Пересылаемое вложение, помимо декларации 3-НДФЛ, может содержать копии документов, которые подтверждают информацию, указанную в листах декларации и разделах. К примеру, это могут быть справки по форме 2-НДФЛ, копии , квитанции, чеки, другие платежные документы и т.д. Они понадобятся в том случае, если вы самостоятельно осуществляете исчисление и уплату НДФЛ в бюджет с отдельных видов дохода, обладателем которых вы стали.

Для удобства можно составить реестр приложенных к декларации документов. Эти моменты регламентированы п.3. ст. 80 НК РФ; п. 1.16 Приложения №2 к Приказу ФНС России №ММВ-7-11/671 » от 24.12.2014.

Когда вы заявляете о налоговых вычетах, то понадобится вместе с декларацией представить заявление о возврате налога и копии документов, которые подтверждают право на соответствующий налоговый вычет.

Через время ИФНС имеет право запросить у вас оригиналы документов, на основании которых составлялась декларация.

Все документы, которые вы будете пересылать, нужно записать в опись вложения. Ее необходимо составить в двух экземплярах с обязательным указанием полного почтового адреса и наименования получателя (ИФНС). П. 154 Почтовых правил гласит, что опись в обязательном порядке должна быть заверена подписью отправителя.

В бланке описи вложения по форме 107 имеется пометка «Исправления не допускаются». Будьте внимательны потому, что любые правки, зачеркивания и исправления в перечне документов, приписки ручкой к напечатанному тексту ничего хорошего не принесут. Налоговые органы зададут дополнительные вопросы, и вам нужно будет дать пояснения, что вызовет затягивания процесса. Заполняя опись вложения, проявите предельную внимательность, не допускайте помарок и ошибок. Составляйте опись аккуратно, используя только один метод заполнения: или на компьютере или от руки.

Опись вложения является единственным доказательством факта, что вы отправили в налоговый орган именно декларацию, а не пустой конверт или другие бумаги.

Заостряем внимание! Если опись вложения документов в качестве приложения к НДФЛ, отсутствует, то это может стать основанием для отказа в принятии декларации 3-НДФЛ. Это, в свою очередь, может привести к пропуску установленного срока представления декларации в налоговый орган. Исключение составляют случаи представления декларации только с целью получения налоговых вычетов.

Этот момент прописан в абз. 1 п.4 ст. 80 НК РФ.

Подавать в налоговый орган декларацию 3-НДФЛ нужно по месту жительства (пребывания) не позднее 30 апреля года, следующего за годом, в котором был получен декларируемый доход. В случае если эта дата выпадает на выходной, праздничный или нерабочий день, то срок подачи декларации – это ближайший рабочий день. Если цель предоставления декларации заключается в получении налоговых вычетов, то документ можно подать после 30 апреля, но в переделах трех лет с даты уплаты налога. Это оговорено в п.7 ст. 6.1, п. 7 ст. 78, п.1 ст. 229 НК РФ.

Когда вы сдаете 3-НДФЛ на почту до 24 часов последнего дня установленного срока, то это считается своевременным предоставлением налоговой декларации по почте.

Когда декларация направляется по почте, то днем ее предоставления считается дата отправки с описью вложения.

В п. 204 Административного регламента; п.8 ст. 6.1, абз.3 п.4 ст. 80 НК РФ оговорено, что эта дата определяется по почтовому штемпелю на описи вложения.

Дата начала камеральной проверки декларации

Камеральная проверка будет проведена налоговым органом в течение трех месяцев со дня получения налоговой декларации и документов. Этот момент сказан в п.2 ст. 88 НК РФ. Когда декларация направляется по почте, срок осуществления камеральной проверки будет исчисляться не с той даты, когда документ считается представленным, а со дня, когда налоговый орган получил соответствующее почтовое отправление с описью вложения, так как ИФНС не вправе запустить процесс проверки до того, как получит весь пакет документов. Это закреплено в Письме Минфина России от19.06.2012 № 03-02-08/52, от 13.09.2012 № АС-4-2/15309@.

Налогоплательщик вправе направить декларацию 3-НДФЛ и прилагаемые к ней документы в налоговую инспекцию, в частности, по почте. Обязательным условием такого почтового отправления является наличие описи вложения (абз. 1 п. 4 ст. 80 НК РФ; п. 187 Административного регламента ФНС, утв. Приказом Минфина России от 02.07.2012 N 99н). При подаче декларации 3-НДФЛ по почте особое внимание нужно уделить оформлению документов.

Вид почтового отправления

Своевременным представлением налоговой декларации по почте является ее сдача на почту до 24 часов последнего дня срока. При направлении декларации по почте днем ее представления считается дата отправки с описью вложения. Эта дата определяется по почтовому штемпелю на описи вложения (п. 8 ст. 6.1 , абз. 3 п. 4 ст. 80 НК РФ; п. 204 Административного регламента).

Дата начала камеральной проверки декларации

Налоговая инспекция в течение трех месяцев со дня получения налоговой декларации и документов проводит камеральную проверку (п. 2 ст. 88 НК РФ).

При направлении декларации по почте срок проведения камеральной проверки исчисляется не с даты, когда декларация считается представленной, а со дня получения налоговым органом соответствующего почтового отправления с описью вложения, так как ИФНС не может начать проверку до получения этих документов (Письма Минфина России от 19.06.2012 N 03-02-08/52 , от 13.09.2012 N АС-4-2/15309@).

Дзен! Дзен! Дзен! На нашем Яндекс Дзен канале ещё больше особенных юридических материалов в удобном и красивом формате.

Как отправить декларацию 3-НДФЛ по почте?

Согласно п.4 ст 80 Налогового Кодекса РФ Вы можете сдать декларацию, не посещая налоговую инспекцию, отправив декларацию 3-НДФЛ и подтверждающие документы по почте.

Отправлять документы нужно обязательно ценным письмом с описью вложения . Для этого Вам нужно собрать все документы, вложить их в конверт (запечатывать конверт не надо!) и составить два экземпляра почтовой описи (в ней Вы должны перечислить все документы, которые Вы отправляете). После отправки один из экземпляров описи будет подписан работником почты и останется у Вас, как подтверждение отправки документов.

Если Вы отправляете за несколько лет, то Вы можете отправить их одним ценным письмом. При этом в описи Вам необходимо перечислить отправляемые документы за все годы.

Как заполнить опись вложения ценного письма?

Как мы упоминали выше, перед отправкой документов Вам необходимо заполнить опись вложения ценного письма. В описи Вы должны перечислить все отправляемые документы и указать их количество. Также рядом с наименованием документа в описи Вы должны указать его ценность. Мы рекомендуем для всех документов указывать ценность 1 рубль , так как высокая ценность, по большому счету, не дает ничего, кроме повышения стоимости отправки письма.

Примеры описи в формате MS Word Вы можете скачать ниже:

Обратите внимание, что опись обязательно составляется в двух экземплярах . При отправке документов один экземпляр вкладывают в конверт, а второй будет подписан работником почты и останется у Вас, в качестве подтверждения отправки документов.

Как узнать было ли доставлено ценное письмо?

После отправки ценного письма Вы получите чек, где будет указан почтовый идентификатор Вашего письма. Используя данный почтовый идентификатор, Вы сможете отследить процесс доставки письма в налоговую инспекцию в службе отслеживания почты России (https://www.pochta.ru/tracking).

Отправка с уведомлением о получении

Вместо отправки документов ценным письмом с описью вложения, Вы можете отправить документы ценным письмом с описью вложения и с уведомлением о получении . В этом случае после получения письма налоговой инспекцией Вам по почте придет уведомление, в котором будет указан получатель и дата приема документов. Однако, на практике, уведомления обычно приходят с большой задержкой, а иногда не приходят вовсе (при этом Ваше письмо доставляется в налоговую инспекцию).

Не потеряет ли почта мои документы?

Существует мнение, что отправлять документы почтой России не всегда надежно, так как документы часто теряются в процессе доставки. Согласно нашему опыту, это убеждение не соответствует действительности. Случаи потери документов почтой крайне редки, поэтому беспокоиться на этот счет не стоит (потери документов налоговым органом после получения случаются на порядок чаще).

Вопрос 1: Если у гражданина нет возможности предоставить декларацию 3-НДФЛ непосредственно в налоговую инспекцию, можно ли отправить ее и прилагаемые документы почтой(заказным письмом или др.)?Вопрос 2: Можно ли сдавать декларацию 3-НДФЛ чтобы воспользоваться имущественным и социальным вычетами после 30 апреля 2013 г.?Спасибо.

1) декларацию 3-НДФЛ можно представить в налоговую инспекцию через представителя либо направить по почте - заказным письмом с описью вложения либо ценным письмом;

2) если в декларации будут заявлены только вычеты (стандартные, социальные, имущественные), то ее вместе с другими документами можно подать в любой момент по окончании года, в котором возникло право на указанные вычеты.

Обоснование данной позиции приведено ниже в материалах «Системы Главбух»

Способы сдачи декларации

Сдать налоговую декларацию можно одним из двух способов*:

• на бумаге (лично, через представителя или по почте);
• в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи .

Уполномоченный представитель, сдающий налоговую декларацию, обязан иметь при себе доверенность*. При этом она должна быть удостоверена нотариально или в порядке, приравненном к нотариальному. Такие правила установлены в пункте 3 статьи 29 Налогового кодекса РФ. Перечень доверенностей, которые приравниваются к нотариально удостоверенным, предусмотренпунктом 3 статьи 185 Гражданского кодекса РФ.

В налоговых инспекциях приемом деклараций занимаются отделы по работе с налогоплательщиками (лицами, которые платят налоги). Порядок приема деклараций в бумажном виде прописан в пунктах 186–209 регламента, утвержденного .

Если декларация отправлена по почте, датой ее представления в налоговую инспекцию считается дата отправки. Почтовое отправление, в котором человек пересылает декларацию, должно содержать опись вложения *. Об этом сказано в абзацах и пункта 4 статьи 80 Налогового кодекса РФ.

Дату подачи декларации определите по почтовому штемпелю. Декларация признается сданной своевременно, если она отправлена до 24 часов последнего дня, установленного для ее представления (п. 8 ст. 6.1 НК РФ).

Главбух советует:* чтобы доказать, что декларация отправлена вовремя, выберите оптимальный вид почтового отправления и храните все документы, подтверждающие ее отправку и доставку в инспекцию.

Налоговую декларацию отправляйте заказным или ценным письмом. Заказные и ценные письма являются регистрируемыми почтовыми отправлениями. Это значит, что их отправителю почта выдает квитанцию, а с адресата берет расписку в получении письма.

Заказные и ценные письма могут пересылаться с описью вложения и с уведомлением о вручении адресату*. Конкретный перечень регистрируемых отправлений, пересылаемых с описью вложения и с уведомлением, вправе определять оператор почтовой связи.

Такой порядок предусмотрен подпунктом «б» пункта 12 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от 15 апреля 2005 г. № 221 .

Опись вложения для заказного письма с налоговой декларацией можно составить в произвольной форме . Желательно, чтобы почтовая служба заверила опись вложения (поставила на нем свой штамп). Но на практике сотрудники почты обычно отказываются это делать, ссылаясь на то, что они не могут отвечать за содержимое конверта. В этом случае ничем, кроме как своей подписью, подтвердить, какие документы были отправлены, не удастся.

Эту проблему можно решить, если отправить отчетность ценным письмом. Преимущество такого почтового отправления состоит в том, что опись вложения составляется на специальном почтовом бланке. Поскольку за доставку ценного письма почтовая служба несет дополнительную ответственность, такой бланк она заверяет в обязательном порядке.*

Внутренние документы налоговой службы предусматривают единственный вид почтового отправления, с помощью которого можно переслать налоговую декларацию: заказное письмо с описью вложения (абз. 24 п. 1 и п. 3.1.1 регламента, утвержденного приказом ФНС России от 18 июля 2012 г. № ММВ-7-1/505). Однако арбитражная практика подтверждает право человека отправлять налоговые декларации не только заказными, но и ценными письмами, ценными бандеролями* (см., например, постановления ФАС Северо-Западного округа от 25 марта 2008 г. № А56-5297/2007 , Северо-Кавказского округа от 8 августа 2007 г. № Ф08-4979/2007-1910А , Восточно-Сибирского округа от 10 июня 2008 г. № А19-17988/07-18-Ф02-2081/08 и Поволжского округа от 6 мая 2008 г. № А12-15036/07).

Сдача декларации через Интернет

При сдаче декларации по телекоммуникационным каналам связи датой представления отчетности в налоговую инспекцию считается дата ее отправки. Об этом сказано в абзацах и пункта 4 статьи 80 Налогового кодекса РФ.

Электронные форматы налоговой отчетности, а также порядок их представления утверждаются ФНС России по согласованию с Минфином России (). В настоящее время при передаче налоговой отчетности по телекоммуникационным каналам связи руководствуйтесь Методическими рекомендациями , утвержденными приказом ФНС России от 2 ноября 2009 г. № ММ-7-6/534 ( , письмо ФНС России от 13 ноября 2010 г. № 6-8-04/0093).

Порядок приема деклараций в электронном виде прописан в пунктах 186–193 , 210–223 регламента, утвержденного приказом Минфина России от 2 июля 2012 г. № 99н .

Чтобы сдавать декларацию по электронной почте, нужно иметь:

• компьютер с выходом в Интернет;
• специальную компьютерную программу.

Программу для передачи отчетности по электронной почте можно приобрести только у специализированных операторов связи, с которыми нужно заключать договор и оплачивать их услуги (п. 5 раздела I Порядка, утвержденного приказом МНС России от 2 апреля 2002 г. № БГ-3-32/169).

Таким образом, большинству людей проще сдавать декларации на бумаге лично (через представителя) или отсылать их в инспекцию по почте.*

В.М. Акимова

О.В. Краснова

2. Ситуация: В какие сроки нужно сдать документы для получения вычета на лечение

Срок сдачи документов для получения вычета определяется сроком подачи декларации по форме 3-НДФЛ .

Если в декларации будут заявлены только вычеты (стандартные, социальные, имущественные), то ее вместе с другими документами можно подать в любой момент по окончании года, в котором было оплачено лечение* (абз. 1 п. 2 ст. 219 НК РФ). Срок для сдачи такой формы Налоговым кодексом РФ не установлен (НК РФ). О других сроках сдачи декларации см. Как сдать декларацию по НДФЛ .

В.М. Акимова

государственный советник налоговой службы РФ III ранга

О.В. Краснова

главный редактор БСС «Система Главбух»

Ежегодно о своих доходах в ИФНС должны отчитываться предприниматели, частные адвокаты и нотариусы, а также граждане, с которых НДФЛ не был удержан налоговым агентом. Добровольно декларацию подают физлица, желающие заявить о праве на налоговый вычет и вернуть часть налога.

Форма налоговой декларации 3-НДФЛ утверждена приказом ФНС от 24.12.2014 № ММВ-7-11/671, в редакции от 25.11.2015. Можно предоставить ее на бумаге и сдать лично, или через своего представителя, либо отправить почтой, но можно отчитаться и через интернет. Наша статья расскажет о том, как электронно подать декларацию 3-НДФЛ и какие программы помогут это сделать.

Порядок сдачи 3-НДФЛ в электронном виде

Статья 80 НК РФ установила возможность сдачи налоговых деклараций в электронном виде. Приложение № 3 к Приказу ФНС от 24.12.2014 № ММВ-7-11/671 содержит форматы, по которым следует представлять электронную 3-НДФЛ, а Порядок представления налоговой отчетности, утвержденный Приказом ФНС РФ от 15.07.2011 № ММВ-7-6/443, включает в себя Инструкцию по передаче 3-НДФЛ через интернет.

В ИФНС электронная декларация 3-НДФЛ передается по специальным каналам связи через оператора электронного документооборота. Контактную информацию по таким операторам можно найти на сайте ФНС.

Отчетность передается в налоговую инспекцию с помощью ключа электронной подписи (ЭП). Если ключа ЭП нет, то его нужно приобрести в любом удостоверяющем центре, имеющем аккредитацию Минкомсвязи РФ. Список таких центров опубликован на сайте министерства.

Кроме ключа ЭП, на сайте ФНС РФ также требуется получить идентификатор абонента для представления отчетности. Имея ключ ЭП и идентификатор, сдать 3-НДФЛ электронно можно в любом месте и с любого компьютера, где есть доступ в интернет.

Подать 3-НДФЛ в электронном виде можно ]]> на сайте ФНС ]]> через «Личный кабинет налогоплательщика для физлиц», при этом:

• Декларация, заверенная электронной подписью, отправляется в ИФНС в виде файла.
• Полученный от налогоплательщика документ проверяется на подлинность ЭП и проходит форматно-логический контроль.
• Отправителю приходит извещение о получении либо уведомление об отказе принятия с указанием причин.
• По результатам обработки 3-НДФЛ плательщику поступает извещение о вводе, либо уведомление об уточнении декларации.

]]> Портал госуслуг ]]> тоже предоставляет налогоплательщикам возможность передачи электронной декларации о доходах в ИФНС:

• Зарегистрировавшись на портале, выберите на главной странице раздел «Налоги и финансы»/»Подача налоговой декларации» и найдите в списке форму 3-НДФЛ.
• Файл отчета, выгруженный из программы «Налогоплательщик ЮЛ», сохраните отдельно, а затем прикрепите к заявке на отправку декларации, указав нужный код ИФНС.
• Отправленной заявке должен присвоиться специальный индивидуальный номер, а ее статус можно отслеживать в Личном кабинете.
• Копию 3-НДФЛ отправьте в инспекцию с пометкой «Представлена ранее через портал госуслуг» с указанием присвоенного номера.
• При таком способе отправки в инспекцию придется один раз явиться лично, чтобы подписать декларацию.

Днем представления декларации через интернет считается день ее отправки, а не день получения налоговым органом (п. 4 ст. 80 НК РФ). По требованию налогоплательщика, ИФНС обязана предоставить ему квитанцию о приеме электронной отчетности. Плательщик НДФЛ может передать право подписи электронной декларации уполномоченному лицу, о чем должен быть представлен подтверждающий документ.

Сроки сдачи декларации 3-НДФЛ через интернет такие же, как и для отчетности, сдаваемой на бумаге - 30 апреля следующего года, а для деклараций, подаваемых для получения налогового вычета – в течение всего года. Для 3-НДФЛ 2016 электронно установлен срок до 2 мая 2017 года.

Нарушив порядок представления электронной декларации, можно «заработать» штраф в размере 200 рублей (ст. 119.1 НК РФ). За представление декларации не вовремя тоже можно быть оштрафованным: 5% от суммы налога за каждый просроченный месяц, но как минимум 1000 рублей, и максимум 30% от налога к уплате (ст. 119 НК РФ).

Программы для сдачи 3-НДФЛ через интернет

На сайте ФНС можно скачать бесплатное программное обеспечение ]]> «Налогоплательщик ЮЛ» ]]> , которое позволяет в том числе заполнить декларацию физлицам и ИП, проверить правильность ее заполнения, а также сформировать и выгрузить специальный файл для отправки через интернет.

С ее помощью можно предоставить электронную 3-НДФЛ вместе со сканами документов, подтверждающих право на вычет, а также подать заявление на возврат налога.

Отправив декларацию 3-НДФЛ, удобно отслеживать ее статус через «Личный кабинет налогоплательщика». Интернет-сервис позволяет наблюдать за ходом камеральной проверки , узнать дату ее завершения и увидеть, какое решение принято по вашему заявлению на возврат налога. Учтите, что проверять поступившую декларацию налоговики могут в течение 3-х месяцев, а на перечисление денег по заявлению на возврат налога им отводится еще один месяц.